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加快建設宜居宜業宜游公園城市——《廣安市城市綠化條例》《廣安市市容環境衛生條例》解讀

時間:2019-12-07 08:47:06 來源:廣安在線

12月6日下午,記者從市人大常委會辦公室、市政府新聞辦舉行的新聞發布會上獲悉,2020年1月1日,《廣安市城市綠化條例》《廣安市市容環境衛生條例》兩部地方性法規將正式施行。《條例》有什么特色和亮點,有哪些廣安元素,如何保障《條例》落地落實?下面為您一一解讀。

《廣安市城市綠化條例》

亮點頗多 廣安元素鮮明

體例結構新穎。打破城市綠化立法的常規模式,充分結合廣安實際,創新設立綠地綠化指標、城市公園綠地綠化、其他綠地綠化等專章內容,突出強調指標的引領作用和制度約束作用。

公園城市元素豐富。條例專章具體規定了城市公園的分類建設、建設要求、用地保護等,從立法層面滿足了人民群眾日益增長的對城市公園和美好人居環境的需要。

綠地綠化指標操作性強。基本實現了綠地綠化指標的全覆蓋,指標體系更為合理,有力推動城市綠化事業發展。

處罰未達到綠地綠化面積規劃指標有力度。通過提高違法成本,讓經營性項目減少綠化面積無利可圖,從而有利于保障經營性項目綠化,提升城市景觀面貌,提高市民生活品質。

《條例》中廣安元素鮮明。保護小平故里綠地。《條例》規定鄧小平故里綠色長廊主干道兩側綠地,每側寬度不低于五十米;鄧小平故里核心區生態綠化用地和鄧小平故里綠色長廊,為永久保護綠地。延伸古樹大樹保護范圍。《條例》規定樹齡在五十年以上一百年以下或者胸徑大于五十厘米的樹木為大樹,參照三級古樹實施保護。

推動公園城市建設

開展一次全面系統的綠地現狀普查,加快摸清家底,找準短板、精準提質。

配合搞好規劃,合理布局一批市級公園、區級公園、小區公園、小游園、微綠地和專業類公園,構建科學合理的城市綠地系統。

加快公園建設,以中橋組團三個公園建設為引領,持續推進“鮮花靚城”,緊密結合市民需求,2020年底前加快建設完成一批市級公園、區級公園、健康步道,穩步提升城市綠地指標和建設水平。

搞好精細管理,抓緊制訂《廣安市園林綠化精細化管理辦法》,配齊配強管護、養護隊伍,在綠地日常巡護管護、行道樹修枝整形、林木病蟲害防治、林木補植補造、公園廣場設施設備維護等方面下足工夫,全面做到網格化、精細化管理,展現公園城市建設管理水平。

確保《條例》指標落實

把好規劃審核關。規劃部門在審核公園、道路、小區及其他市政工程建設時,要嚴格按照《條例》規定下達規劃建設指標,確保從源頭上落實好《條例》要求。

把好施工建設關。建設主管部門要嚴格把好方案設計審核、施工圖審查、竣工驗收等環節關,并切實加強施工過程監管,凡是未按規劃設計施工和未達到規劃指標要求的,堅決不予竣工驗收。同時,建立行政執法聯動機制,對監督檢查中發現的問題第一時間抄送城市行政管理執法部門,該處罰的嚴格依法處罰,涉嫌違法的堅決移送司法機關嚴肅查處。

把好執法監督關。《條例》賦予執法部門充分執法權限,《條例》中規定的措施,可以有效地監督各級各部門嚴格依法行政,確保《條例》相關規定真正落地落實。如執法單位不認真履職,市人大及市委、市政府也會嚴格追究其失職瀆職責任,倒逼執法單位嚴格依法行政。

此外,《條例》從多個方面賦予了社會公眾的知情權、參與權、監督權,為社會公眾參與城市綠化工作提供了依據。

《廣安市市容環境衛生條例》

解決占用城市道路停車泊位現象

為了提高城市道路停車泊位周轉使用效率,在制定《條例》時,就明確了城市道路停車泊位的停放時限,超過停放時限的,公安機關交通管理部門就可以通知車輛駕駛人或者所有人駛離,拒不駛離或無法聯系的,依法將車輛拖移至指定地點。

農民在交易專區自銷農產品免交一切費用

《條例》作出了“農民在交易專區自銷農產品免交一切費用”的規定。對農貿市場自產自銷區,采用包干形式,按200元/平方米定額標準,由當地財政補助給市場業主,以彌補自產自銷區經營范圍內產生的水、電、衛生、保潔、管理服務等費用,升級改造完成后市場業主免收自產自銷攤區各種費用。若發生亂收費現象,可向市場監管部門舉報。

務實舉措推動《條例》落實

我市將全方位開展宣傳,做到《條例》精神家喻戶曉,內化于心,外化于行,人人遵守。集中開展教育培訓,做到培訓全覆蓋,并組織專題考試,切實加強執法人員的學習教育。掌握標準,出臺實施細則,制定發條釋義,制作執法手冊,讓執法人員掌握標準。加快貫徹實施,開展現場教學,以案促學,將《條例》的精髓和要義貫穿于管理執法的全過程,集中整治各種違法亂象。(廣安日報全媒體記者 劉莉華 劉秦君)

編輯:李娟

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